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工信部關(guān)于深化信息通信領(lǐng)域“放管服”改革的通告

2020年5月29日 11:15  產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司  

工信部政法函﹝2020﹞99號

為進一步激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)就深化信息通信領(lǐng)域“放管服”改革有關(guān)事項通告如下:

一、減少電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可事項的申請材料       

(一)取消公司章程、法定代表人和主要管理、技術(shù)人員身份證等申請材料!   

(二)將公司概況的申請材料整合到電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證申請表。 

(三)對公司員工社保證明實行容缺受理,申請人可以在提交電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請時作出承諾,在獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證時提交。     

(四)申請人再次申請辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,如營業(yè)執(zhí)照、股權(quán)結(jié)構(gòu)未發(fā)生變化的,可以作出相應(yīng)說明和承諾,不再提交營業(yè)執(zhí)照副本、股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。     

二、深化“不見面審批” 

(五)對增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、電信網(wǎng)碼號資源使用和調(diào)整審批、非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案核準(zhǔn)事項,實行“全程網(wǎng)辦”,申請材料直接上傳“工業(yè)和信息化部行政許可受理信息系統(tǒng)”,在線受理、網(wǎng)上審批。適時推行電子證照,逐步取消紙質(zhì)材料申請要求、實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。 

(六)上述行政許可事項涉及領(lǐng)取行政許可證件的,申請人可以選擇請電信管理機構(gòu)郵寄送達(dá)。 

三、推行并行審批和檢測優(yōu)化 

(七)對需要同時辦理電信設(shè)備進網(wǎng)許可和無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)的設(shè)備,實行兩項行政許可并行審批;對企業(yè)申請電信設(shè)備進網(wǎng)許可,不再要求事前取得并提供無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證相關(guān)信息。 

(八)電信設(shè)備進網(wǎng)許可和無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)的檢測項目,不作重復(fù)檢測。 

四、推進行政審批服務(wù)便民化 

(九)信息通信領(lǐng)域行政許可事項提供現(xiàn)場咨詢和非現(xiàn)場的網(wǎng)絡(luò)、電話等咨詢方式,為申請人提供指引。 

(十)對申請材料齊全、符合法定形式,滿足許可條件的,一次辦結(jié)。 

(十一)嚴(yán)格落實信息公開、一次性告知、服務(wù)承諾等行政許可服務(wù)規(guī)范。 

(十二)工業(yè)和信息化部加強政策宣傳解讀,修訂公布電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可事項《辦事指南》,將社會關(guān)注的許可政策問題及時納入“常見問題解答”;明確不需要辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的涉網(wǎng)服務(wù)事項,供企業(yè)在辦理其他行政許可、招標(biāo)投標(biāo)活動、商務(wù)合作時作為辦事依據(jù)。 

五、加強和規(guī)范涉企檢查 

(十三)信息通信領(lǐng)域的法定行政檢查事項,日常監(jiān)管中全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。工業(yè)和信息化部組織開展檢查時,推行部省聯(lián)動、跨地區(qū)協(xié)同檢查,協(xié)調(diào)屬地電信管理機構(gòu)一并開展檢查。

(十四)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、信息化監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享等能夠?qū)崿F(xiàn)檢查效果的,可以不實行現(xiàn)場檢查。 

(十五)嚴(yán)格依法依規(guī)開展檢查,不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。 

(十六)對已取消、下放的行政許可事項,加強事中事后監(jiān)管,及時跟蹤評估。 

(十七)落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,依法規(guī)范公正文明執(zhí)法。 

六、不斷深化“證照分離”等改革 

(十八)根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署,在全國自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點有關(guān)工作,落實告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等改革措施。 

(十九)開展行政許可事項等政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。 

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局要按照本通告的有關(guān)要求,認(rèn)真落實各項改革舉措。工業(yè)和信息化部相關(guān)業(yè)務(wù)主管司局按照職責(zé)分工做好政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 

工業(yè)和信息化部

2020年5月11日

編 輯:章芳
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