當(dāng)?shù)貢r間6月30日,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)發(fā)布官方聲明,正式將我國電信設(shè)備制造商華為和中興通訊認(rèn)定為“國家安全威脅”。FCC主席阿吉特•帕伊聲稱,他們綜合考慮了來自國會、行政部門、情報機(jī)構(gòu)、通訊商和盟友們的意見,有“壓倒性的證據(jù)”顯示,華為和中興對美國的5G未來構(gòu)成了威脅。根據(jù)帕伊在社交媒體上補(bǔ)充的內(nèi)容,這一決定意味著美國的通訊供應(yīng)商將無法使用FCC通用服務(wù)基金83億美元的補(bǔ)貼基金來購買華為和中興的任何設(shè)備。
聽到這個消息,我非常震驚,不是震驚華為、中興要面臨了制裁和損失,而是震驚一個專業(yè)的通信管制機(jī)構(gòu)也加入了政治正確的隊伍。
對于華為、中興這樣日益強(qiáng)大的中國高科技企業(yè),美國用各種手段進(jìn)行打壓,這個不需要多說了。這些年,種種手段歷歷在目,不過以前出手的都是商務(wù)部,一方面這項工作就是商務(wù)部的工作,另一方面商務(wù)部也有手段,比如加入黑名單,不允許美國企業(yè)和這些企業(yè)合作,這就導(dǎo)致無法獲得芯片等配件,大大影響了這些企業(yè)的運行。這些情況這些年,我們都是有目共睹了。
到了今天,對于中國高科技企業(yè)的圍堵成了一種政治正確,美國軍方也加入進(jìn)來,列出一個20多個中國企業(yè)的名單,說這些企業(yè)受軍方控制,這個名單不只是內(nèi)行人看了很可笑,外行人看了都覺得可笑。至于反制手段,其實也沒有,頂多是軍方自己不買中國企業(yè)的產(chǎn)品罷了。
《金融時報》公布的國防部清單
現(xiàn)在連FCC也加入進(jìn)來,F(xiàn)CC是一個專業(yè)機(jī)構(gòu),不是政治機(jī)構(gòu),它要管的是美國通信市場公平,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是頻譜分配。說白了是建立一個公平市場,讓美國的老百姓都能享受到高品質(zhì)的通信服務(wù)。
這樣一個專業(yè)機(jī)構(gòu),也加入到政治正確的隊伍中,來圍堵中國高科技企業(yè),不能不說令人震驚,放棄了專業(yè)主義,都搞政治,當(dāng)然很簡單,但這對于美國真是一件好事嗎?
既然是專業(yè)機(jī)構(gòu),做出一個決定,總要有證據(jù)吧?而且這樣的一個機(jī)構(gòu),是最可能拿出華為、中興是“國家安全威脅”證據(jù)的,因為它就是主管通信領(lǐng)域,對于技術(shù)、政策、產(chǎn)業(yè)各個方面最為了解,最可能搜集到專業(yè)的證據(jù)。應(yīng)該說這個機(jī)構(gòu)真的拿出證據(jù),那也是有一定權(quán)威性的。
但是我們看不到任何貨真價實的實錘證據(jù),綜合考慮了來自國會、行政部門、情報機(jī)構(gòu)、通訊商和盟友們的意見,而不是自己掌握了足夠的證據(jù)。一個專業(yè)機(jī)構(gòu),聽取了多家非專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見,在沒有任何實錘證據(jù)的情況下,做出了一個政治正確的決定。這種決策除了讓專業(yè)機(jī)構(gòu)蒙羞,還能有什么?
這樣的一個結(jié)果,讓大家都明白一件事,這種專業(yè)機(jī)構(gòu),其實也并不需要專業(yè),只要政治正確就行了。這也讓大家明白一件事,美國在上世紀(jì)70年代,是全世界移動通信的開創(chuàng)者,也有全世界最大的電信運營商,美國的通信服務(wù)曾經(jīng)是全世界最先進(jìn)的。但是50年的管制結(jié)果是拆掉了AT&T,讓美國的通信服務(wù)逐漸失去競爭力,曾經(jīng)全世界最強(qiáng)大的電信服務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)落后了,曾經(jīng)是世界移動通信開創(chuàng)者,現(xiàn)在已經(jīng)沒有企業(yè)能造出通信設(shè)備,曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)世界通信業(yè)的走向,今天已經(jīng)只能買中國和歐洲的設(shè)備了。
FCC主席帕伊在社交媒體上公布消息
為什么搞成這樣,一句話,背離了專業(yè)精神,搞政治正確,專業(yè)跟著政治走,能不走歪嗎?
FCC這個舉動對華為、中興有沒有損失呢?現(xiàn)在還看不清。為什么看不清,把華為、中興列為“國家安全威脅”,一個美國的通信管制機(jī)構(gòu),當(dāng)然也沒有實際制裁和行動,構(gòu)不成實質(zhì)威脅。最為實際的影響是這一決定意味著美國的通訊運營商將無法使用FCC通信服務(wù)基金83億美元的補(bǔ)貼基金來購買華為和中興的任何設(shè)備。
這樣一件事,其實非常微妙。因為美國把華為列為實體名單,就已經(jīng)意味著美國的電信運營商無法購買華為設(shè)備了。但是商務(wù)部是給了一個緩沖期,這個緩沖期先是90天,然后又延長了90天,再延長了180天。也就是說,本來早就不能買華為設(shè)備了,其實一直能買的,還是在買。
為什么還是一直買華為設(shè)備?因為美國大運營商是不在偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的,太不劃算了!偏遠(yuǎn)地區(qū)的老百姓怎么進(jìn)行通信?就由本地小運營商來運營網(wǎng)絡(luò),這些小運營商買誰的設(shè)備,買華為、中興的,為什么?因為價格便宜,質(zhì)量好,技術(shù)先進(jìn),適合這些小運營商的需要。不向華為、中興買,該怎么辦?要知道全世界通信設(shè)備商現(xiàn)在只有5家是有全面技術(shù)的,華為、中興的產(chǎn)品就是實用、價格也合適。
所以即使商務(wù)部把華為加入實體名單一年多了,可緩沖期一直在延長。
現(xiàn)在華為、中興是“國家安全威脅”了,那是不是不能用這83億美元的通信服務(wù)基金呢?理論是這樣,但是如果這樣,就變成了小運營商網(wǎng)絡(luò)無法維護(hù),很可能美國偏遠(yuǎn)地區(qū)的通信服務(wù)要崩潰。所以真的能執(zhí)行嗎?商務(wù)部一直在變通,F(xiàn)CC就不變通了。
我更加關(guān)注的是,如果已經(jīng)列為“國家安全威脅”,但是其實又是通過變通的辦法,依然可以采購華為、中興的設(shè)備,這到底是威脅還是不威脅呢?如果這樣,不是自己打自己的臉?
FCC這種搞法,我相信除了把自己搞得很尷尬,很難有多少實質(zhì)效果。對于中國企業(yè)實質(zhì)性影響也很小。