深受網(wǎng)友厭惡的強制下載App行為或許將逐漸成為歷史。
3月3日,工業(yè)和信息化部發(fā)布消息稱,近日,有網(wǎng)友和媒體反映部分網(wǎng)站在用戶瀏覽頁面信息時,強制要求下載App問題。工信部信息通信管理局對此高度重視,立即組織核查,并于日前召開行政指導會,督促相關互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行整改。
其中,會議要求,在用戶瀏覽頁面內(nèi)容時,未經(jīng)用戶同意或主動選擇,不得自動或強制下載App;推薦下載App時,應同步提供明顯的“取消”選項,切實保障用戶的知情權、選擇權;無合理正當理由,不得要求用戶不下載App就不給看,或者不讓看全文。
工業(yè)和信息化部部長肖亞慶在日前表示,工信部將聚焦用戶權益,加強綜合治理。持續(xù)關注用戶反映的各類違規(guī)問題,深入開展App整治,對移動互聯(lián)網(wǎng)服務涉及的諸多環(huán)節(jié)進行全鏈條、全覆蓋監(jiān)管。
工信部要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整改強制下載App問題
3月3日,工業(yè)和信息化部發(fā)布消息稱,針對網(wǎng)友和媒體反映的網(wǎng)站強制要求下載App問題。工信部信息通信管理局對此高度重視,立即組織核查,并于日前召開行政指導會,督促相關互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行整改。
會議指出,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,各類App蓬勃興起,給用戶提供了豐富的應用服務。但部分信息資訊、網(wǎng)絡社區(qū)等網(wǎng)站在用戶瀏覽網(wǎng)頁時,頻繁彈窗推薦App,要求下載App才能查看全文、不用App不能看評論等,妨礙用戶使用網(wǎng)頁瀏覽信息,侵害用戶合法權益,群眾反映強烈。
會議要求,相關互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格遵守相關法律法規(guī)要求,時刻把維護用戶權益和改善服務體驗作為贏得用戶的根本,自查自糾、立行立改,堅決糾正存在的問題。
會議提出了在用戶瀏覽頁面內(nèi)容時的三項要求:
一是未經(jīng)用戶同意或主動選擇,不得自動或強制下載App;推薦下載App時,應同步提供明顯的“取消”選項,切實保障用戶的知情權、選擇權。
二是無合理正當理由,不得要求用戶不下載App就不給看,或者不讓看全文。
三是不得以折疊顯示、主動彈窗、頻繁提示、降低體驗等方式強迫、誤導用戶下載、打開App,或跳轉(zhuǎn)至應用商店,影響用戶正常瀏覽信息。
相關互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)表示,將認真落實有關要求,全面自查整改,依法合規(guī)經(jīng)營,改進服務,提升用戶體驗,共同營造讓群眾放心滿意的移動互聯(lián)網(wǎng)應用環(huán)境。工信部信息通信管理局明確,將持續(xù)關注用戶反映的問題,加強App監(jiān)測檢測,指導督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)切實維護好用戶權益。
強制下載App現(xiàn)象屢禁不止
在2月11日,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領導留言板中留言稱,現(xiàn)在用手機瀏覽器瀏覽內(nèi)容時,一些應用常常會彈出來推薦App的窗口,比如用蘋果手機Safari瀏覽器時,百度就會推薦下載App瀏覽,百度貼吧也必須下載App才能瀏覽全部評論,希望政府能夠?qū)@種行為進行整治。
工信部在隨后回應稱,工信部將深入研究,根據(jù)下一步工作安排予以關注,維護用戶合法權益。
實際上,對于強制下載App的問題,工信部早在2016年印發(fā)的《移動智能終端應用軟件預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》就提出,生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者所提供移動智能終端應用軟件不得調(diào)用與所提供服務無關的終端功能、違法發(fā)送商業(yè)性電子信息;未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意,不得實施收集使用用戶個人信息、開啟應用軟件、捆綁推廣其他應用軟件等侵害用戶合法權益或危害網(wǎng)絡安全的行為。
不過,即使工信部持續(xù)強化對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)侵害用戶權益行為的監(jiān)管,但從近年來看,強制下載App的現(xiàn)象在互聯(lián)網(wǎng)上仍較為普遍,在工信部近期通報的2022年第一批《關于侵害用戶權益行為的App通報》中,“App強制、頻繁、過度索取權限”仍是通報中的普遍所涉問題。
工信部:將持續(xù)關注用戶反映的各類違規(guī)問題
近年來,廣大用戶對移動互聯(lián)網(wǎng)的使用感受越來越關注,工信部部長肖亞慶在2月28日召開的國新辦新聞發(fā)布會上指出,從過去的一年看,工信部著力改進影響用戶感知的各個環(huán)節(jié),不斷提升服務質(zhì)量,同時加強個人信息保護,切實保障用戶權益。主要突出解決了App治理和適老化改造兩個方面的問題。
據(jù)肖亞慶介紹,在App治理方面,大家反映的問題比較多,工信部通過制定標準、技術檢驗、專項整治、行業(yè)自律等措施,大力整治違規(guī)收集使用個人信息、彈窗騷擾等侵害用戶權益的行為。去年,工信部累計檢測了208萬款App,通報了1549款違規(guī)App,對514款拒不整改的進行下架處理。
在適老化改造方面,工信部組織227家網(wǎng)站和App完成改造,推出了字體放大、語音引導、“一鍵直連人工客服”等多種具有特色的功能,指導終端企業(yè)為適老化智能終端產(chǎn)品設計生產(chǎn)服務提供支持。
“當然,這項工作永無止境,我們今年還要繼續(xù)做好。” 肖亞慶表示,工信部將聚焦用戶權益,加強綜合治理。持續(xù)關注用戶反映的各類違規(guī)問題,深入開展App整治,對移動互聯(lián)網(wǎng)服務涉及的諸多環(huán)節(jié)進行全鏈條、全覆蓋監(jiān)管。主要實現(xiàn)三個“全覆蓋”:即對手機、平板各類終端全覆蓋;對應用商店、第三方軟件開發(fā)工具包、預置預裝等關鍵的責任鏈環(huán)節(jié)全覆蓋;對App技術檢測全覆蓋,讓用戶權益得到全方位保護。
根據(jù)工信部此前發(fā)布的《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,接下來,工信部將推動完善個人信息保護相關法律法規(guī)和標準,建立覆蓋互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、應用商店、網(wǎng)絡接入服務者、第三方服務提供者、手機終端廠商的全鏈條監(jiān)管體系,構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、媒體監(jiān)督、社會組織和用戶共同參與的綜合監(jiān)管格局。