飛象網訊（易歡）日前，中國信息通信研究院在“第五屆數(shù)據資產管理大會”發(fā)布的《大數(shù)據白皮書》（以下簡稱《白皮書》）顯示，多年來，我國大數(shù)據高速發(fā)展，不斷取得重要突破，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，已形成數(shù)據存儲與計算、數(shù)據管理、數(shù)據流通、數(shù)據應用、數(shù)據安全五大核心領域。
從《白皮書》披露的數(shù)據看，我國大數(shù)據發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，創(chuàng)新能力不斷增強，生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化，市場前景也廣受認可。在產業(yè)規(guī)模方面，2021年增加到1.3萬億元，復合增長率超過30%；創(chuàng)新能力方面，2021年我國發(fā)表大數(shù)據領域論文量占全球31%，大數(shù)據相關專利受理總數(shù)占全球超50%，均位居第一；生態(tài)體系方面，2021年我國大數(shù)據市場主體總量超18萬家，形成了大企業(yè)引領、中小企業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)的發(fā)展格局；市場前景方面，2021年大數(shù)據相關企業(yè)獲投總金額超過800億元，創(chuàng)歷史新高。
近一年，我國在政策、人才、資金等方面持續(xù)加碼，為大數(shù)據后續(xù)發(fā)展注入強勁動力。白皮書指出，五大核心領域當前呈現(xiàn)不同發(fā)展現(xiàn)狀，在數(shù)據要素大戰(zhàn)略的新形勢下，發(fā)展方向均進一步明確。
一是數(shù)據存儲與計算領域聚焦通過精細化運營和技術優(yōu)化實現(xiàn)“降本提質”；二是數(shù)據管理借助政策紅利實現(xiàn)廣泛普及與落地；三是數(shù)據流通通過建設基礎制度、創(chuàng)新流通技術，構建全社會范圍數(shù)據規(guī)范化流通；四是數(shù)據應用領域通過變革業(yè)務模式、優(yōu)化技術手段，建立數(shù)據文化，促進數(shù)據能力與全域業(yè)務深度融合；五是數(shù)據安全利用智能化、自動化的工具，構建體系化、場景化的治理能力，最終將安全治理能力嵌入業(yè)務中。
與此同時，白皮書也強調了五大核心領域的發(fā)展趨勢以及可能面臨的挑戰(zhàn)。
數(shù)據存儲與計算領域，趨勢方面將呈現(xiàn)以下三點趨勢。一是技術和管理雙管齊下，探索數(shù)據存儲與計算技術平臺精細化運營之路；二是數(shù)據編織、全密態(tài)數(shù)據庫等新理念新技術不斷成熟，為數(shù)據的要素價值釋放提供更強力的技術底座；三是我國大數(shù)據技術和產品產能溢出，開始逐步走向海外市場，技術出海成為領先企業(yè)的發(fā)展選擇。
挑戰(zhàn)方面，一是數(shù)據存儲與計算技術平臺建設規(guī)模體量大、建設周期長、技術新，建設運營成本難以控制；二是當前數(shù)據要素市場建設面臨數(shù)據權屬、定價、安全保護等難點問題，倒逼數(shù)據計算與存儲需要圍繞數(shù)據要素特點進行技術創(chuàng)新。
數(shù)據管理領域，當前呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢。一是各地各企業(yè)大力推動CDO（首席數(shù)據官）制度，首席數(shù)據官的設立將有利于企業(yè)全面開展數(shù)據管理工作；二是數(shù)據研發(fā)運營一體化（DataOps）將有效提升數(shù)據管理協(xié)同效率，幫助企業(yè)打破數(shù)據管理各環(huán)節(jié)之間的割裂，提高數(shù)據運維質量；三是智能化的數(shù)據管理工具將成為降低數(shù)據管理成本的關鍵，幫助數(shù)據使用者探索數(shù)據和挖掘數(shù)據，降低數(shù)據使用門檻。
挑戰(zhàn)方面，一是數(shù)據的業(yè)務價值當前仍不顯著，數(shù)據管理內驅動力不足；二是數(shù)據、IT和業(yè)務仍存在割裂，組織架構亟需變革調整；三是數(shù)據管理人才缺失，數(shù)據管理工作持續(xù)推進后勁不足。
數(shù)據流通領域，未來將呈現(xiàn)以下三點趨勢。一是公共數(shù)據開放帶動數(shù)據流通供給，高價值公共數(shù)據將成為解決數(shù)據供給不充足，激活市場主體的重要手段；二是場景化的技術分級框架將促進數(shù)據安全流通實踐落地，實現(xiàn)數(shù)據可控程度和數(shù)據流通價值的最大化；三是可信流通體系將為數(shù)據有序流通提供條件，形成規(guī)范的可信流通體系，在提高數(shù)據流通效率的同時，實現(xiàn)對數(shù)據流通全流程的動態(tài)可控。
當前，數(shù)據流通還面臨諸多挑戰(zhàn)。一是數(shù)據權屬界定的場景與問題復雜，對于參與數(shù)據流通的主體權利關系，理論、制度和產業(yè)實踐層面均尚未形成共識；二是數(shù)據的估值定價尚缺乏科學、標準的評價方法；三是數(shù)據流通的準入、競爭等行為約束沒有清晰的法律界定，配套規(guī)則不完善；四是隱私計算等數(shù)據流通關鍵技術應用不成熟。
數(shù)據應用領域，未來呈現(xiàn)四點趨勢。一是數(shù)據應用正快速從感知、診斷向智能決策延伸，自動決策將成為數(shù)據應用的主要形態(tài)；二是為配合數(shù)據應用新業(yè)務模式開展需要，部分企業(yè)嘗試調整組織架構以配合數(shù)據應用，企業(yè)組織架構以數(shù)據應用為中心加速演進；三是咨詢、技術、代運營等一體化服務形態(tài)將崛起，有較強咨詢能力和代運營經驗的廠商將更能獲得應用側企業(yè)的青睞；四是低代碼數(shù)據分析工具能夠幫助用戶快速、直觀地完成應用程序的組裝和配置，助推數(shù)據應用的平民化。
數(shù)據應用還面臨很多挑戰(zhàn)。一是數(shù)據管理等前序工作難就緒；二是傳統(tǒng)組織架構責權分工不符合數(shù)據應用新業(yè)務模式發(fā)展需要；三是復合型人才緊缺已成為制約數(shù)據應用效能提升的最主要因素；四是技術工具適配度不足，導致企業(yè)開發(fā)工作負擔過重、業(yè)務人員難上手等問題。
數(shù)據安全領域，未來將呈現(xiàn)以下三點趨勢。一是企業(yè)數(shù)據安全建設的驅動力也逐漸由合規(guī)監(jiān)管的單一驅動轉向合規(guī)與發(fā)展的雙重驅動；二是為提高數(shù)據安全工作效率，降低數(shù)據安全事件發(fā)生概率，需要在數(shù)據安全的風險源頭進行及時管控與處置，數(shù)據安全左移逐漸成為建設核心思路；三是為防范數(shù)據泄露、數(shù)據篡改等安全事件的發(fā)生，落實數(shù)據安全風險的源頭管控，數(shù)據安全風險治理能力將成為下一步建設重點。
數(shù)據安全發(fā)展剛剛起步，還面臨一些挑戰(zhàn)：一是數(shù)據安全責任體系構建尚不成熟，數(shù)據安全的主體責任邊界模糊；二是具體業(yè)務場景下的技術落地仍然缺乏實踐指引，數(shù)據安全管理與技術易脫鉤；三是傳統(tǒng)網絡安全防護思路與措施已無法滿足當下的數(shù)據安全防護需求。
展望未來，現(xiàn)階段是我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，也是我國大數(shù)據實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期。我們應緊抓大數(shù)據發(fā)展的核心問題，加強全局、全域、全鏈的統(tǒng)籌謀劃，廣泛調動各方面積極因素，提升產業(yè)鏈供應能力，推動數(shù)據高質量管理，促進數(shù)據高價值轉化，筑牢數(shù)據安全防線，加快培育數(shù)據要素市場。我們相信，在我國海量數(shù)據和豐富應用場景優(yōu)勢的驅動下，我國大數(shù)據行業(yè)終將披荊斬棘，助力數(shù)字經濟高質量可持續(xù)發(fā)展，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的征程中發(fā)揮至關重要的推動作用。
