近年來，貴陽貴安加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，不斷釋放數(shù)據(jù)要素潛能，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步健全。2015年，全國首個(gè)大數(shù)據(jù)交易所——貴陽大數(shù)據(jù)交易所正式掛牌運(yùn)營并完成首批大數(shù)據(jù)交易；2022年初，貴陽大數(shù)據(jù)交易所完成優(yōu)化提升后，在全國首發(fā)了數(shù)據(jù)交易規(guī)則體系，打造面向全國服務(wù)的數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)，同時(shí)創(chuàng)新運(yùn)營模式，在全國率先上線了氣象數(shù)據(jù)專區(qū)、電力數(shù)據(jù)專區(qū)、政府?dāng)?shù)據(jù)開放專區(qū)等，依法依規(guī)面向全國提供高效便捷、安全合規(guī)的市場化流通交易服務(wù)。
今年4月25日，全國首筆個(gè)人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易在貴陽大數(shù)據(jù)交易所場內(nèi)完成。此次交易是在個(gè)人用戶知情且明確授權(quán)的情況下，由貴陽大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合好活（貴州）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，利用數(shù)字化、隱私計(jì)算等技術(shù)采集求職者的個(gè)人簡歷數(shù)據(jù)，在確保用戶數(shù)據(jù)可用不可見的前提下，通過貴陽大數(shù)據(jù)交易所“數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易價(jià)格計(jì)算器”，并結(jié)合好活科技的簡歷價(jià)格計(jì)算模型和應(yīng)用場景，針對(duì)靈活用工就業(yè)服務(wù)場景，為個(gè)人簡歷數(shù)據(jù)提供交易估價(jià)參考，在個(gè)人數(shù)據(jù)授權(quán)、采集加工、安全合規(guī)、場景應(yīng)用、收益分配等方面完成交易閉環(huán)。經(jīng)過處理的“數(shù)據(jù)產(chǎn)品”在貴陽大數(shù)據(jù)交易所上架后，用人單位可以購買數(shù)據(jù)，而個(gè)人用戶可以通過平臺(tái)獲得其個(gè)人簡歷數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易產(chǎn)生的利潤分成。
開創(chuàng)B2B2C數(shù)據(jù)交易的全新商業(yè)模式 探索個(gè)人數(shù)據(jù)交易合規(guī)路徑
個(gè)人數(shù)據(jù)包括個(gè)人身份信息、銀行賬戶、社交媒體賬戶等，是數(shù)據(jù)要素的重要組成部分，被普遍認(rèn)為是最重要、最具有應(yīng)用價(jià)值和流通價(jià)值的數(shù)據(jù)要素之一。合理發(fā)揮個(gè)人數(shù)據(jù)的價(jià)值，有利于提升社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。
2021年出臺(tái)的《個(gè)人信息保護(hù)法》為個(gè)人信息數(shù)據(jù)處理確立了“告知－同意”“最小化”等基本原則，為個(gè)人信息的商業(yè)化提供一條“用戶明示同意、企業(yè)處理使用”的路徑。
2022年底發(fā)布的“數(shù)據(jù)二十條”（即《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》）提出建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)分級(jí)分類確權(quán)授權(quán)制度，并對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)的授權(quán)、采集、托管、加工、使用、保護(hù)等指明發(fā)展方向。
在數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理的機(jī)制下，通過創(chuàng)新技術(shù)、管理手段開發(fā)出的個(gè)人信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品，可以合法合規(guī)地在數(shù)據(jù)交易平臺(tái)進(jìn)行交易。但由于個(gè)人數(shù)據(jù)的敏感性，個(gè)人數(shù)據(jù)合規(guī)使用往往面臨著投入高、收益小、技術(shù)難度大等問題。因此在貴陽大數(shù)據(jù)交易所和好活（貴州）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司聯(lián)合完成的全國首筆個(gè)人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易之前，數(shù)據(jù)交易所的場內(nèi)交易僅限于不涉及個(gè)人數(shù)據(jù)的公共數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)。
此案例作為我國首筆個(gè)人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易，在我國法律中數(shù)據(jù)權(quán)屬界定尚未明確、數(shù)據(jù)權(quán)益規(guī)則體系缺乏的情況下，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人可以從數(shù)據(jù)產(chǎn)品的交易中獲取收益，是一次突破性的嘗試，無疑為未來我國的個(gè)人數(shù)據(jù)交易提供重要參考。
貴陽大數(shù)據(jù)交易所個(gè)人數(shù)據(jù)專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人郭東旭在接受采訪時(shí)談到，本案例中，個(gè)人將自己的簡歷數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)信托的方式托管給貴陽大數(shù)據(jù)交易所，再由貴陽大數(shù)據(jù)交易所委托給數(shù)據(jù)中介好活（貴州）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司進(jìn)行運(yùn)營，好活（貴州）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司通過協(xié)助個(gè)人實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理、脫敏加密、產(chǎn)品封裝，銷售等工作，從數(shù)據(jù)銷售中獲取中介費(fèi)用。此案例是國內(nèi)首次個(gè)人將數(shù)據(jù)信息托管給第三方并從中獲利的案例，是貴陽大數(shù)據(jù)交易所積極響應(yīng)“數(shù)據(jù)二十條中”中探索個(gè)人、企業(yè)、公共數(shù)據(jù)分享價(jià)值收益的方式。
經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧 個(gè)人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易成效初顯
個(gè)人數(shù)據(jù)往往包含著大量個(gè)人信息，同一個(gè)人信息對(duì)于不同主體而言，價(jià)值可能相差甚遠(yuǎn)。在評(píng)估個(gè)人數(shù)據(jù)價(jià)值時(shí)，既要考慮數(shù)據(jù)本身的價(jià)值，又要考慮數(shù)據(jù)能給數(shù)據(jù)主體帶來的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。
“個(gè)人數(shù)據(jù)一定要合法合規(guī)流通，我們請(qǐng)律師事務(wù)所對(duì)整個(gè)交易流程進(jìn)行了評(píng)估，確保交易流程完全合規(guī)合法。要完全征得用戶本人同意，在個(gè)人用戶知情且明確授權(quán)的情況下，再去收集用戶數(shù)據(jù)并完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。為了保護(hù)用戶隱私，在獲取用戶數(shù)據(jù)后我們采用了一部分隱私保護(hù)技術(shù)，確保數(shù)據(jù)能被安全地交易和使用�！� 好活（貴州）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總裁蔡俊認(rèn)為，個(gè)人數(shù)據(jù)交易是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通的重要方面，但一定要確保整個(gè)過程合規(guī)流轉(zhuǎn)，從而規(guī)避個(gè)人數(shù)據(jù)交易給個(gè)人帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
由于數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)界定難，數(shù)據(jù)要素利益分配存在爭議，因此以往的個(gè)人數(shù)據(jù)交易過程中除了存在數(shù)據(jù)安全難以保障的問題，還存在著個(gè)人無法從數(shù)據(jù)交易中直接獲益等問題。郭東旭談到，為了解決這些問題，在保障個(gè)人數(shù)據(jù)安全，合規(guī)，個(gè)人明確知道自己的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、使用、銷毀等基礎(chǔ)上，增加了個(gè)人可以直接從自己的數(shù)據(jù)交易中獲益等環(huán)節(jié)。讓個(gè)人感到自己的數(shù)據(jù)進(jìn)行交易是安全的，自己的數(shù)據(jù)是有價(jià)值的，進(jìn)一步刺激個(gè)人釋放個(gè)人數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
“通過此項(xiàng)數(shù)據(jù)交易，有助于求職者找到一份好工作，同時(shí)也能通過個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)獲得實(shí)際收益�！辈炭〗榻B，目前已在貴陽大數(shù)據(jù)交易所成功上架了1萬份左右好活平臺(tái)求職者的簡歷，實(shí)現(xiàn)了20萬元左右的交易額。
進(jìn)一步挖掘個(gè)人數(shù)據(jù)價(jià)值 推動(dòng)數(shù)據(jù)高效流通
個(gè)人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易未來將有著更加廣闊的發(fā)展空間和潛力。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和普及，個(gè)人數(shù)據(jù)的價(jià)值逐漸被認(rèn)識(shí)和發(fā)掘，數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和保障，需要各方共同努力，加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易的發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
“未來個(gè)人數(shù)據(jù)交易有兩個(gè)發(fā)展方向：一是個(gè)人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類分級(jí)，基于分類分級(jí)制度進(jìn)行有限制、有保障的交易；二是個(gè)人數(shù)據(jù)交易應(yīng)當(dāng)確保個(gè)人信息安全、數(shù)據(jù)安全，最好的方式就是入場交易，由數(shù)據(jù)交易所進(jìn)行管理，提升交易透明度，接受各方監(jiān)督�！惫鶘|旭認(rèn)為，從交易頻率和交易量來看，在個(gè)人數(shù)據(jù)能得到安全、合規(guī)保障的前提下，加上個(gè)人能夠從自己的數(shù)據(jù)交易中獲益，未來會(huì)有越來越多的人有意愿交易自己的數(shù)據(jù)。
面向未來，貴陽大數(shù)據(jù)交易所將持續(xù)聯(lián)合生態(tài)內(nèi)數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)中介等機(jī)構(gòu)，共同探索更多的個(gè)人數(shù)據(jù)交易安全保障方式和商業(yè)模式，讓個(gè)人數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)可持有、可使用、可流通、可交易、可收益，從而為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和人力資源市場注入新活力。
蔡俊表示，好活（貴州）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司作為一家數(shù)字化就業(yè)服務(wù)與協(xié)同治理平臺(tái)，未來將繼續(xù)鼓勵(lì)更多求職者進(jìn)行個(gè)人數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)交易，同時(shí)通過個(gè)人數(shù)據(jù)資產(chǎn)化處理，引導(dǎo)求職者量化自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，也將促進(jìn)簡歷以外的其他個(gè)人數(shù)據(jù)的合規(guī)流轉(zhuǎn)交易。
今年8月，《貴陽貴安推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革支持貴陽大數(shù)據(jù)交易所優(yōu)化提升實(shí)施方案》印發(fā)，明確將圍繞支持貴陽大數(shù)據(jù)交易所優(yōu)化提升，全力推進(jìn)貴陽貴安數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，貴陽大數(shù)據(jù)交易所年度交易額將突破100億元，數(shù)據(jù)交易生態(tài)企業(yè)突破1000家。未來，貴陽貴安將繼續(xù)培育數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)，壯大數(shù)據(jù)要素市場，開創(chuàng)出更多數(shù)據(jù)交易“貴陽貴安模式”，為建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)提供有力支撐，也為我國的數(shù)據(jù)交易市場健康有序發(fā)展貢獻(xiàn)出更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法.
