北京時(shí)間2月10日早間消息，據(jù)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四，日本公平貿(mào)易委員會(huì)表示，蘋(píng)果和谷歌在移動(dòng)應(yīng)用的處理方面可能違反了日本的反壟斷法，該機(jī)構(gòu)認(rèn)為他們需要進(jìn)一步監(jiān)管以防止科技平臺(tái)的反競(jìng)爭(zhēng)行為。
日本反壟斷監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)布的一份報(bào)告發(fā)現(xiàn)，上述兩家科技巨頭在日本占據(jù)了移動(dòng)操作系統(tǒng)的雙頭壟斷地位，蘋(píng)果的iOS市場(chǎng)份額為46.6%，谷歌的Android為53.4%。此外，這兩家公司還主導(dǎo)著應(yīng)用商店市場(chǎng)，日本公平貿(mào)易委員會(huì)表示，該領(lǐng)域“沒(méi)有足夠的競(jìng)爭(zhēng)壓力”。
報(bào)告呼吁蘋(píng)果和谷歌允許用戶自己選擇第三方支付方式，而不是強(qiáng)迫他們使用兩家公司自己的服務(wù)，以此解決其他地方的反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)常提到的一個(gè)問(wèn)題。
日本公平貿(mào)易委員會(huì)還指出，兩家公司的應(yīng)用商店抽成率分別為15%至30%，這讓開(kāi)發(fā)者感到很沮喪。該委員會(huì)稱(chēng)，根據(jù)日本反壟斷法，單方面設(shè)定過(guò)高的費(fèi)用可能構(gòu)成濫用主導(dǎo)議價(jià)地位的行為。
在對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的問(wèn)題進(jìn)行的書(shū)面答復(fù)中，蘋(píng)果表示該公司認(rèn)為基于傭金的模式是鼓勵(lì)應(yīng)用開(kāi)發(fā)的最佳方式。谷歌則稱(chēng)，大多數(shù)支付費(fèi)用的開(kāi)發(fā)者被收取的費(fèi)率為15%或更少。
日本公平貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)為，谷歌和蘋(píng)果可以通過(guò)操縱搜索排名等方式使自己的應(yīng)用程序排在其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之前，并表示這種做法會(huì)產(chǎn)生反競(jìng)爭(zhēng)影響。該機(jī)構(gòu)敦促蘋(píng)果和谷歌確保建立一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
兩家公司都否認(rèn)自己參與了反競(jìng)爭(zhēng)行為。
目前還不清楚蘋(píng)果和谷歌是否會(huì)自愿遵循公平貿(mào)易委員會(huì)的要求。該報(bào)告呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取法律措施，防止反競(jìng)爭(zhēng)行為。報(bào)告認(rèn)為，目前日本的反壟斷法只能在事后做出反應(yīng)，而且需要耗費(fèi)大量時(shí)間調(diào)查，不足以應(yīng)對(duì)快速變化的數(shù)字領(lǐng)域。
日本政府的數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)一直在討論預(yù)防性監(jiān)管。
日本公平貿(mào)易委員會(huì)數(shù)字市場(chǎng)政策規(guī)劃和研究辦公室主任Ryota Inaba說(shuō)：“我們希望與政府密切合作，為今后的規(guī)則制定討論作出貢獻(xiàn)。我們將對(duì)任何被發(fā)現(xiàn)違反反壟斷法的行為作出嚴(yán)格回應(yīng)�！�
歐盟對(duì)監(jiān)管采取了預(yù)防措施，《數(shù)字市場(chǎng)法》將于2023年實(shí)施。該立法禁止科技巨頭在其平臺(tái)上歧視競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或限制用戶使用自己的支付服務(wù)。
世界上其他地方的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始要求蘋(píng)果和谷歌改變他們的運(yùn)作方式。韓國(guó)于2021年通過(guò)立法，禁止應(yīng)用商店運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)迫開(kāi)發(fā)者使用他們的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，之后這兩家公司開(kāi)始在那里允許用戶使用其他支付方式。
谷歌于2022年開(kāi)始在包括日本在內(nèi)的某些國(guó)家接受非游戲類(lèi)應(yīng)用程序的第三方支付方式，并在之前降低了其應(yīng)用程序商店的傭金率。雖然這種舉措可能導(dǎo)致用戶的價(jià)格降低，但一些觀察家認(rèn)為，削減的規(guī)模非常有限，而且其他支付方式收取的費(fèi)用也限制了其影響。
