12月23日，“2025中國信通院深度觀察報告會”在北京舉辦。泰爾終端實驗室主任馬鑫在大會期間針對數(shù)字政府建設表達了自身觀點和見解。他表示，“十四五”期間我國數(shù)字政府建設進入快車道，發(fā)展勢頭強勁，建設成效顯著，在下一發(fā)展階段，我們?nèi)孕枭羁贪盐杖蚩萍紕?chuàng)新與數(shù)字治理的前沿趨勢，以數(shù)字政府的高質(zhì)量建設引領驅(qū)動構建我國數(shù)字化發(fā)展新高地。
三方面把握數(shù)字政府建設意義
馬鑫指出，網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國是黨中央、國務院深刻把握時代發(fā)展趨勢，立足新發(fā)展階段，從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大部署，數(shù)字政府建設是其重要組成部分，可以從三個方面辯證把握數(shù)字政府建設的重大意義。
首先，從國際形勢看，通過數(shù)字政府建設推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展已成為各國共識，數(shù)字治理水平已經(jīng)成為衡量綜合國力和國際競爭力重要標志，2024年9月發(fā)布的《聯(lián)合國電子政務調(diào)查報告》顯示中國電子政務發(fā)展指數(shù)成為全球增幅最高的國家之一，從 2022年的第43位上升到35位。數(shù)字政府未來在跨境數(shù)字治理與全球數(shù)字治理中的角色地位愈發(fā)重要。
其次，從國內(nèi)發(fā)展看，國家以“高效辦成一件事”為數(shù)字政府建設優(yōu)化政務服務、提高行政效能的工作抓手，先后發(fā)布并敦促落實“13+8”的兩批重點事項清單，切實提高了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
最后，從數(shù)字政府與數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)的關系看，數(shù)字政府是建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的基礎性和先導性工程，發(fā)揮著引領驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字社會建設、營造良好數(shù)字生態(tài)的重要作用。
四方面強化數(shù)字政府高質(zhì)量建設
目前， “十四五”期間我國數(shù)字政府建設進入快車道，發(fā)展勢頭強勁，建設成效顯著。馬鑫強調(diào)：“在下一發(fā)展階段，我們?nèi)孕枭羁贪盐杖蚩萍紕?chuàng)新與數(shù)字治理的前沿趨勢，以數(shù)字政府的高質(zhì)量建設引領驅(qū)動構建我國數(shù)字化發(fā)展新高地�！�
他進一步表示，具體可以關注以下四個方面：一是數(shù)字政府建設運營的集約化、標準化、規(guī)范化，以一體化、平臺化、集約化的建設運營思路，推動解決“數(shù)字形象工程”“指尖上的形式主義”等問題；二是數(shù)字政府應用場景的落地見效和拓展遷移，通過深化“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等應用場景體系建設，加快實現(xiàn)在更多領域更大范圍的“高效辦成一件事”；三是加強數(shù)字技術賦能，以人工智能為代表的一系列新興數(shù)字技術為破解數(shù)字治理難題提供新的解決思路和工具手段，是當前數(shù)字政府建設不容忽視的發(fā)展新機遇；四是以政務數(shù)據(jù)為突破口激活數(shù)據(jù)要素價值，進一步統(tǒng)籌推進政務數(shù)據(jù)共享，破除政務數(shù)據(jù)“歸集難、回流難、應用難、監(jiān)管難”等問題。
全方位支撐數(shù)字政府相關研究
馬鑫談到，作為國家專業(yè)智庫，中國信通院高度重視數(shù)字政府相關的研究工作。政策研究方面，常年支撐中辦、國辦、工信部、網(wǎng)信辦、數(shù)據(jù)局等主管單位開展各項政策研究，深度參與了《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》、《國務院關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》、政務服務效能提升常態(tài)化工作機制、政務服務“高效辦成一件事”等政策制定。
產(chǎn)業(yè)推進方面，在數(shù)字政府、數(shù)字中國、智慧城市等方面支撐相關部委和地方政府開展了頂層設計、發(fā)展規(guī)劃、平臺監(jiān)測、生態(tài)建設等工作。
技術賦能方面，開展云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術賦能數(shù)字政府研究，支撐“數(shù)字工信”平臺建設及部政務信息系統(tǒng)建設相關工作，參與全國一體化政務服務平臺建設。
效能評估方面，開展數(shù)字政府建設、政務服務效能、政務APP安全、政務信息化效能等評估評價，推動數(shù)字政府高質(zhì)量發(fā)展。
