3 月 25 日消息,今日,歐盟委員會(huì)宣布對(duì)蘋果、谷歌和 Meta 展開全面調(diào)查,聚焦三家科技巨頭對(duì)歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》的遵守情況。
調(diào)查對(duì)象包括谷歌應(yīng)用商店的轉(zhuǎn)向規(guī)則和谷歌搜索的自營偏好問題,蘋果應(yīng)用商店的轉(zhuǎn)向規(guī)則和 Safari 瀏覽器選擇屏幕,以及 Meta 的“付費(fèi)或同意”模式。
委員會(huì)懷疑這些“守門人”(gatekeeper,指擁有支配地位的平臺(tái))制定的措施未能有效履行 DMA 規(guī)定的義務(wù)。
IT之家附具體調(diào)查內(nèi)容如下:
谷歌和蘋果的轉(zhuǎn)向規(guī)則: 調(diào)查將評(píng)估這兩家公司針對(duì)應(yīng)用商店的舉措是否符合 DMA 規(guī)定。DMA 第 5 (4) 條要求“守門人”允許應(yīng)用開發(fā)者免費(fèi)將消費(fèi)者引導(dǎo)至應(yīng)用商店之外的渠道。歐盟委員會(huì)擔(dān)心,谷歌和蘋果的措施可能并未完全遵守規(guī)定,因?yàn)樗鼈兪┘恿烁鞣N限制,例如限制開發(fā)者自由交流和推廣產(chǎn)品的功能,并通過收取費(fèi)用等方式制約開發(fā)者與用戶直接簽訂合同。
谷歌防止自營偏好的措施: 委員會(huì)將調(diào)查谷歌搜索結(jié)果的顯示方式是否會(huì)對(duì)其自營垂直搜索服務(wù)(例如 Google 購物、Google 航班、Google 酒店)相較于類似競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手服務(wù)造成不公平的優(yōu)勢(shì)。DMA 第 6 (5) 條要求“守門人”在搜索結(jié)果頁面上展示的第三方服務(wù)要與自身服務(wù)一樣,以公平、非歧視的方式對(duì)待。
蘋果的“用戶選擇”合規(guī)性: 調(diào)查將評(píng)估蘋果為遵守 DMA 要求而采取的措施,這些措施包括允許用戶輕松卸載任何 iOS 應(yīng)用、輕松更改 iOS 默認(rèn)設(shè)置,以及為用戶提供選擇屏幕,讓他們能輕松選擇替代的默認(rèn)服務(wù)(例如 iPhone 上的瀏覽器或搜索引擎)。委員會(huì)擔(dān)心,蘋果的措施,包括默認(rèn)網(wǎng)頁瀏覽器選擇屏幕的設(shè)計(jì),可能會(huì)阻止用戶在蘋果生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)真正行使選擇權(quán),違反了 DMA 第 6 (3) 條。
Meta 的“付費(fèi)或同意”模式: 委員會(huì)將調(diào)查 Meta 最近在歐盟推出的“付費(fèi)或同意”模式是否符合 DMA 第 5 (2) 條。該條規(guī)定,“守門人” 在打算跨其不同核心平臺(tái)服務(wù)合并或交叉使用用戶個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí),必須征得用戶同意。委員會(huì)擔(dān)心,Meta 的“付費(fèi)或同意”模式所提供的二元選擇可能并不構(gòu)成真正的替代方案,因?yàn)橛脩羧绻贿x擇同意,就無法實(shí)現(xiàn)防止“守門人”收集個(gè)人數(shù)據(jù)的目標(biāo)。
委員會(huì)還將對(duì)亞馬遜和蘋果展開進(jìn)一步調(diào)查,分別查明以下問題:
亞馬遜是否在亞馬遜商城內(nèi)偏好自有品牌產(chǎn)品,違反 DMA 第 6 (5) 條。
蘋果針對(duì)替代應(yīng)用商店和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用分發(fā)(側(cè)載)的新費(fèi)率結(jié)構(gòu)和其他條款是否削弱了其遵守 DMA 第 6 (4) 條義務(wù)的初衷。
委員會(huì)還要求谷歌、亞馬遜、蘋果、Meta 和微軟等五家公司保存相關(guān)文件,以便評(píng)估其遵守 DMA 義務(wù)的情況,并確保有效執(zhí)法。
調(diào)查預(yù)計(jì)將在 12 個(gè)月內(nèi)完成。如果調(diào)查結(jié)果證實(shí)存在違規(guī)行為,委員會(huì)將告知相關(guān)“守門人”初步調(diào)查結(jié)果,并解釋將采取或建議其采取的措施,以有效解決委員會(huì)的疑慮。
對(duì)于違反規(guī)定的行為,委員會(huì)可以處以最高相當(dāng)于公司全球總營業(yè)額 10% 的罰款。屢次違規(guī)的罰款可高達(dá) 20%。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)行為,委員會(huì)還可以采取額外措施,例如強(qiáng)制“守門人”出售其部分或全部業(yè)務(wù),或禁止其收購與系統(tǒng)性不合規(guī)相關(guān)的額外服務(wù)。
蘋果對(duì)此回應(yīng)稱,對(duì)其計(jì)劃符合歐盟數(shù)字法律有信心。谷歌則表示,已做出重大調(diào)整以符合歐盟數(shù)字法律。